loading...
I had planned to do a walk today: fresh air and exercise and all that.  Unfortunately, the weather turned dull with bouts of heavy rain so I abandoned the idea of the walk.  I suppose that I could have found something better to do but I ended up delving into the law behind Voter Registration for the EU Referendum.  Get a life I hear you say!  OK - but it demonstrated what an absolute mess our statute law is in.



It is now over 14 years since Lord Justice Laws expressed dismay in the "Metric Martyrs" case about the "nightmare of a paper chase" involved in weights and measures legislation.  He was dealing with criminal offences relating to how vegetables were weighed out for customers and said - "I regard it as lamentable that criminal offences should be created by such a maze of cross-references in subordinate legislation."

The same could be said of Voter Registration.  I will try to demonstrate - as briefly as possible - why.



Our journey begins with the Representation of the People Act 1983 (RPA).   

This already heavily amended Act was amended again when the Electoral Registration and Administration Act 2013 section 16 inserted section 13AB into the RPA.    

Section 13AB was then amended by the Recall of Members of Parliament Act 2015 (Schedule 2 paragraphs 1 and 4). 

Parliament then enacted the European Union Referendum Act 2015 and sections 4(1) and (5), 9(5) and 11(1) of the Referendum Act made it possible to make subordinate legislation so that the RPA could be applied to the EU Referendum.  

Enter the European Union (Conduct) Regulations 2016.   Schedule 1 paragraph 4 of this beings - "In relation to England, Wales and Scotland, section 13AB of the 1983 Act applies for the purposes of the referendum but as if ...." and then a lengthy set of changes to the RPA section 13AB follows.

Earlier this week, when the need to extend Voter Registration arose, the Conduct Regulations were amended by the The European Union (Voter Registration) Regulations 2016.  These amended the European Union (Conduct) Regulations 2016 which, as already noted, amended the RPA section 13AB.

So there you have it!  I still don't have an accurate text of the RPA as amended by all of this.  I suspect that very few will have one!  It may emerge in the next few days or so once the "cut and paste" experts have burned some midnight oil.

There may be a problem.  The European Union (Voter Registration) Regulations tell us precisely when they were made - 16.29 hours on 9th June.  According to Regulation 1, these Regulations commence when made - i.e. 1629 hours on 9th June.  It seems, as Carl Gardner points out in his Head of Legal post of 9th June, that the period from midnight 7th June to 16.29 on 9th June may not be covered.  Whether this will matter remains to be seen.  Probably not.

In any event, I think that in this instance it is clearly implicit that Parliament intended the Voter Registration Regulations to cover the period from midnight 7th to midnight 9th.  Any common law presumption against retrospective legislation may be overcome by necessary implication especially where the new law is made to deal with a matter of such fundamental democratic importance as the right to vote.  

Perhaps next time I will do my planned walk but it's a pity that, in a democracy where voting is vital, our statutory electoral law is in such a mess.   Time for a pint in the local.  Yes, beer may still be legally sold in pints!



_________________
Quan trắc môi trường, quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, phân tích mẫu môi trường, phòng thí nghiệm môi trường, công ty môi trường uy tín, dịch vụ môi trường Hà Nội, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, ĐTM, tư vấn môi trường, hồ sơ môi trường doanh nghiệp, xin giấy phép môi trường, lập báo cáo ĐTM, lập kế hoạch bảo vệ môi trường, đăng ký sổ chủ nguồn thải, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, hồ sơ cấp phép xả thải, giấy phép môi trường, hồ sơ môi trường cho nhà máy sản xuất, tư vấn thủ tục môi trường, phân tích nước thải, khí thải, bụi, lấy mẫu quan trắc nước thải, lấy mẫu khí thải ống khói, đo đạc môi trường lao động, đo tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, đo vi khí hậu nơi làm việc, dịch vụ môi trường cho nhà máy, hồ sơ môi trường cho cơ sở sản xuất, báo cáo môi trường cho khu công nghiệp, hồ sơ môi trường cho trạm xăng, nhà hàng, khách sạn, quan trắc môi trường Hà Nội, tư vấn môi trường Hà Nội, công ty môi trường tại Hà Nội, lập hồ sơ môi trường Bắc Ninh, lập hồ sơ môi trường Hưng Yên, lập hồ sơ môi trường Hải Phòng, dịch vụ môi trường Hưng Yên,dịch vụ môi trường Hà Nội,dịch vụ môi trường Bắc Ninh,dịch vụ môi trường Phú Thọ,quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, quan trắc nước thải, khí thải, không khí, phân tích mẫu nước, mẫu đất, khí thải, đo môi trường lao động, tiếng ồn, vi khí hậu, lập hồ sơ môi trường doanh nghiệp, tư vấn lập báo cáo ĐTM, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, xin giấy phép môi trường, giấy phép xả thải, sổ đăng ký chủ nguồn thải, giấy phép khai thác nước ngầm, cấp phép xử lý chất thải nguy hại, tư vấn môi trường trọn gói, tư vấn hồ sơ môi trường nhà máy, dịch vụ môi trường cho khu công nghiệp, tư vấn pháp lý môi trườn, đo tiếng ồn nơi làm việc, đo độ rung, ánh sáng, bụi, khí độc, đo vi khí hậu, hơi khí độc, nhiệt độ, đánh giá điều kiện lao động, báo cáo ĐTM là gì, thủ tục xin giấy phép môi trường, chi phí quan trắc môi trường bao nhiêu, quy trình quan trắc môi trường định kỳ, hồ sơ môi trường doanh nghiệp gồm những gì, thời gian thực hiện hồ sơ môi trường, quy định mới về bảo vệ môi trường, mẫu báo cáo quan trắc định kỳ, quan trắc môi trường , quan trắc môi trường định kỳ , phân tích mẫu nước , phân tích mẫu khí thải , đo môi trường lao động , đo tiếng ồn , đo bụi , đo vi khí hậu , lấy mẫu nước thải , đo ánh sáng , quan trắc khí thải ống khói , đo hơi khí độc , đo vi sinh trong không khí, báo cáo ĐTM , kế hoạch bảo vệ môi trường , đề án bảo vệ môi trường , hồ sơ môi trường doanh nghiệp , hồ sơ môi trường nhà máy , báo cáo công tác bảo vệ môi trường , báo cáo quản lý chất thải , hồ sơ xả thải, xin giấy phép môi trường , giấy phép xả thải , đăng ký sổ chủ nguồn thải , giấy phép khai thác nước ngầm , giấy phép xử lý chất thải nguy hại , hồ sơ cấp phép môi trường,
_________________

0 comments Blogger 0 Facebook

Post a Comment

 

 
Tư vấn môi trường - Quan trắc môi trường - Thiết bị quan trắc ©Email: Tuvanmoitruonghn.com@gmail.com. All Rights Reserved. Powered by >Tư vấn môi trường
Link:|Fanpage||Website|Zalo|Telegram
Top
//