Secondary Legislation and the Powers of the Lords ~ Commons report

loading...

Remember the Tax Credits row and how it was blown up into a constitutional crisis when the House of Lords voted for a DELAY in implementing the Tax Credits (Income Thresholds and Determination of Rates)(Amendment) Regulations 2015   The government had claimed that cuts to tax credits were crucial to its plans for public finances but the cuts were abandoned in the Autumn Statement 



The House of Lords voted for a DELAY so that the position of those already receiving tax credits could be better protected.  They voted decisively against rejecting the regulations entirely.


Claiming that the Lords was over-stepping the mark in relation to financial matters, the government set up a review under the Chairmanship of Lord Strathclyde.  The aim was to consider the powers of the Lords in relation to statutory instruments.

The House of Commons Public Administration and Constitutional Affairs Committee has reported on the Strathclyde Review and concluded that:

"The Government should not produce legislative proposals aimed at implementing the Strathclyde Review’s recommendations. Such legislation would be an overreaction and entirely disproportionate to the House of Lords’ legitimate exercise of a power that even Lord Strathclyde has admitted is rarely used. The Government’s time would be better spent in rethinking the way it relies on secondary legislation for implementing its policy objectives and in building better relations with the other groupings in the House of Lords."

The Commons Committee has pointed out that there was NO constitutional crisis over what the Lords did and there is no need for change in the procedure relating to statutory instruments, least of all for a change in legislation which could have consequences- such as an increased risk of judicial intervention in the relations between both Houses of Parliament.

There is very serious concern at how the government now uses SECONDARY legislation to push through what amount to considerable policy matters.  Secondary legislation receives far less Parliamentary scrutiny than primary legislation (i.e. Bills leading to Acts of Parliament).  Limiting the powers of the Lords in relation to Secondary legislation would therefore result in significant enhancement of executive power.  As such, it would be a major constitutional reform and not a mere adjustment to parliamentary process.  A constitutional wolf in sheep's clothing.



_________________
Quan trắc môi trường, quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, phân tích mẫu môi trường, phòng thí nghiệm môi trường, công ty môi trường uy tín, dịch vụ môi trường Hà Nội, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, ĐTM, tư vấn môi trường, hồ sơ môi trường doanh nghiệp, xin giấy phép môi trường, lập báo cáo ĐTM, lập kế hoạch bảo vệ môi trường, đăng ký sổ chủ nguồn thải, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, hồ sơ cấp phép xả thải, giấy phép môi trường, hồ sơ môi trường cho nhà máy sản xuất, tư vấn thủ tục môi trường, phân tích nước thải, khí thải, bụi, lấy mẫu quan trắc nước thải, lấy mẫu khí thải ống khói, đo đạc môi trường lao động, đo tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, đo vi khí hậu nơi làm việc, dịch vụ môi trường cho nhà máy, hồ sơ môi trường cho cơ sở sản xuất, báo cáo môi trường cho khu công nghiệp, hồ sơ môi trường cho trạm xăng, nhà hàng, khách sạn, quan trắc môi trường Hà Nội, tư vấn môi trường Hà Nội, công ty môi trường tại Hà Nội, lập hồ sơ môi trường Bắc Ninh, lập hồ sơ môi trường Hưng Yên, lập hồ sơ môi trường Hải Phòng, dịch vụ môi trường Hưng Yên,dịch vụ môi trường Hà Nội,dịch vụ môi trường Bắc Ninh,dịch vụ môi trường Phú Thọ,quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, quan trắc nước thải, khí thải, không khí, phân tích mẫu nước, mẫu đất, khí thải, đo môi trường lao động, tiếng ồn, vi khí hậu, lập hồ sơ môi trường doanh nghiệp, tư vấn lập báo cáo ĐTM, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, xin giấy phép môi trường, giấy phép xả thải, sổ đăng ký chủ nguồn thải, giấy phép khai thác nước ngầm, cấp phép xử lý chất thải nguy hại, tư vấn môi trường trọn gói, tư vấn hồ sơ môi trường nhà máy, dịch vụ môi trường cho khu công nghiệp, tư vấn pháp lý môi trườn, đo tiếng ồn nơi làm việc, đo độ rung, ánh sáng, bụi, khí độc, đo vi khí hậu, hơi khí độc, nhiệt độ, đánh giá điều kiện lao động, báo cáo ĐTM là gì, thủ tục xin giấy phép môi trường, chi phí quan trắc môi trường bao nhiêu, quy trình quan trắc môi trường định kỳ, hồ sơ môi trường doanh nghiệp gồm những gì, thời gian thực hiện hồ sơ môi trường, quy định mới về bảo vệ môi trường, mẫu báo cáo quan trắc định kỳ, quan trắc môi trường , quan trắc môi trường định kỳ , phân tích mẫu nước , phân tích mẫu khí thải , đo môi trường lao động , đo tiếng ồn , đo bụi , đo vi khí hậu , lấy mẫu nước thải , đo ánh sáng , quan trắc khí thải ống khói , đo hơi khí độc , đo vi sinh trong không khí, báo cáo ĐTM , kế hoạch bảo vệ môi trường , đề án bảo vệ môi trường , hồ sơ môi trường doanh nghiệp , hồ sơ môi trường nhà máy , báo cáo công tác bảo vệ môi trường , báo cáo quản lý chất thải , hồ sơ xả thải, xin giấy phép môi trường , giấy phép xả thải , đăng ký sổ chủ nguồn thải , giấy phép khai thác nước ngầm , giấy phép xử lý chất thải nguy hại , hồ sơ cấp phép môi trường,
_________________