loading...
:
The devolution of power to Scotland, Wales and Northern Ireland has been a feature of British politics for many years. The late 1990s saw the creation
of the Scottish Parliament and Administration (Scotland Act 1998) and a National Assembly for Wales (Government of Wales Act 1998). The present Northern Ireland Assembly also dates from 1998 - the arrangements are explained at Northern Ireland Assembly. One of the latest developments for England is that the Cities and Local Government Devolution Act 2016 enables devolution of far-reaching powers over economic development, transport and social care to large cities which choose to have elected mayors. The devolution settlements have been altered from time-to-time by later Acts of Parliament such as the Scotland Act 2016. The result is that a complex legal and administrative structure has been created.
Risks to the Union:
The report seeks to set out what the Union is for, how it has been affected by devolution and where the risks to the stability of the Union might lie. It looks at how the Union might be strengthened following the stresses of two decades of ad hoc, piecemeal devolution. A number of principles are set out which the Committee considers should underpin any further devolution of power within the UK. The committee also proposes a number of specific measures that, if implemented by the Government, should ensure that any further proposals for devolution are dealt with in a coherent manner that strengthens, rather than destabilises, the Union.
Much of the devolution legislation arises from reaction to political pressures such as the Scottish independence movement. Stresses on the stability of the Union as a whole have resulted. The report notes the reactive approach taken to devolution by successive governments and expresses concern that government has not adequately considered the cumulative impact of devolution on the United Kingdom.
The Committee calls on government to fundamentally reassess how it approaches devolution. What affects one constituent part of the UK affects both the Union and the other nations within the UK. 'Devolution needs to be viewed through the lens of the Union, with appropriate consideration given to the needs of, and consequences for, the Union as a whole. Chapter 5 of the report recommends how this might be done.
Funding:
The "Barnett Formula" does not escape criticism. This formula deals with the allocation of public expenditure from HM Treasury to Scotland, Wales and Northern Ireland. A useful discussion of the formula is at House of Commons Briefing Paper 7386 (13th April 2016) and at Devolution Matters - The Barnett formula and the funding of devolution. The Committee recommended that government reconsider its use of this formula and establish a mechanism that takes into account the relative needs of different nations and regions in allocating funds.
A few other points:
The report notes (para 149) that the outcome of the EU referendum could have a destabilising impact - e.g. suppose Scotland votes Remain and England votes Leave. Changes to human rights protection could affect the devolution settlements and relations with the government (para 149). The committee was opposed to full fiscal autonomy for any nation or region of the UK (para 267). Federalism is rejected (para 275) - "For a federal structure, the overwhelming size of England is a major obstacle and likely source of instability ....." Chapter 8 looks at the governance of England but an English Parliament is not seen as a viable option for the future governance of England (para 376). A review of the procedures in Parliament for "English Votes for English Laws2 (EVEL) will come at a later date though the committee notes that this issue has not been satisfactorily resolved. (Comment: Perhaps it cannot be resolved short of there being a federal solution which is, as already noted, rejected by the committee).
A short blogpost cannot do justice to this detailed report and a full reading is recommended. It is a masterful survey of how the present situation has developed and makes sensible suggestions for the future. Professors Mark Elliott and Stephen Tierney look at some of the main findings in the report at Public Law for Everyone blog. (They are legal advisers to the Constitution Committee).
Quan trắc môi trường, quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, phân tích mẫu môi trường, phòng thí nghiệm môi trường, công ty môi trường uy tín, dịch vụ môi trường Hà Nội, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, ĐTM, tư vấn môi trường, hồ sơ môi trường doanh nghiệp, xin giấy phép môi trường, lập báo cáo ĐTM, lập kế hoạch bảo vệ môi trường, đăng ký sổ chủ nguồn thải, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, hồ sơ cấp phép xả thải, giấy phép môi trường, hồ sơ môi trường cho nhà máy sản xuất, tư vấn thủ tục môi trường, phân tích nước thải, khí thải, bụi, lấy mẫu quan trắc nước thải, lấy mẫu khí thải ống khói, đo đạc môi trường lao động, đo tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, đo vi khí hậu nơi làm việc, dịch vụ môi trường cho nhà máy, hồ sơ môi trường cho cơ sở sản xuất, báo cáo môi trường cho khu công nghiệp, hồ sơ môi trường cho trạm xăng, nhà hàng, khách sạn, quan trắc môi trường Hà Nội, tư vấn môi trường Hà Nội, công ty môi trường tại Hà Nội, lập hồ sơ môi trường Bắc Ninh, lập hồ sơ môi trường Hưng Yên, lập hồ sơ môi trường Hải Phòng, dịch vụ môi trường Hưng Yên,dịch vụ môi trường Hà Nội,dịch vụ môi trường Bắc Ninh,dịch vụ môi trường Phú Thọ,quan trắc môi trường định kỳ, dịch vụ quan trắc môi trường, quan trắc nước thải, khí thải, không khí, phân tích mẫu nước, mẫu đất, khí thải, đo môi trường lao động, tiếng ồn, vi khí hậu, lập hồ sơ môi trường doanh nghiệp, tư vấn lập báo cáo ĐTM, kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản, báo cáo công tác bảo vệ môi trường, xin giấy phép môi trường, giấy phép xả thải, sổ đăng ký chủ nguồn thải, giấy phép khai thác nước ngầm, cấp phép xử lý chất thải nguy hại, tư vấn môi trường trọn gói, tư vấn hồ sơ môi trường nhà máy, dịch vụ môi trường cho khu công nghiệp, tư vấn pháp lý môi trườn, đo tiếng ồn nơi làm việc, đo độ rung, ánh sáng, bụi, khí độc, đo vi khí hậu, hơi khí độc, nhiệt độ, đánh giá điều kiện lao động, báo cáo ĐTM là gì, thủ tục xin giấy phép môi trường, chi phí quan trắc môi trường bao nhiêu, quy trình quan trắc môi trường định kỳ, hồ sơ môi trường doanh nghiệp gồm những gì, thời gian thực hiện hồ sơ môi trường, quy định mới về bảo vệ môi trường, mẫu báo cáo quan trắc định kỳ, quan trắc môi trường , quan trắc môi trường định kỳ , phân tích mẫu nước , phân tích mẫu khí thải , đo môi trường lao động , đo tiếng ồn , đo bụi , đo vi khí hậu , lấy mẫu nước thải , đo ánh sáng , quan trắc khí thải ống khói , đo hơi khí độc , đo vi sinh trong không khí, báo cáo ĐTM , kế hoạch bảo vệ môi trường , đề án bảo vệ môi trường , hồ sơ môi trường doanh nghiệp , hồ sơ môi trường nhà máy , báo cáo công tác bảo vệ môi trường , báo cáo quản lý chất thải , hồ sơ xả thải, xin giấy phép môi trường , giấy phép xả thải , đăng ký sổ chủ nguồn thải , giấy phép khai thác nước ngầm , giấy phép xử lý chất thải nguy hại , hồ sơ cấp phép môi trường,
_________________
0 comments Blogger 0 Facebook
Post a Comment